A6CMO

Cette seconde partie de l'observatoire économique vise à étudier l'emploi et le marché du travail du territoire étudié.
Il n’existe pas de tissu d’entreprises qui soit indépendant de la structure sociale d’un territoire et de sa structure urbaine. Cette seconde phase vise ainsi à mieux comprendre comment se structure l’emploi et le marché du travail sur le territoire de la collectivité. Deux questions sont ainsi étudiées :

• La structure des emplois dans les entreprises du territoire,
• La structure des emplois et qualifications de la population résidente.

De nombreuses collectivités s’interrogent pour savoir s’il faut chercher à adapter la stratégie d’attraction des entreprises aux spécificités de leur population résidente ou bien s’il faut considérer ces deux aspects comme deux dimensions indépendantes. Un des objectifs essentiels est donc de mesurer s’il existe un décalage entre les emplois offerts et les qualifications résidentes. Pour cela, il est nécessaire de maîtriser les quatre points suivants en produisant pour chacun d’eux une analyse statistique et cartographique approfondie des fichiers de données concernés :

• Analyser et caractériser la dynamique de l’emploi sur le territoire de la collectivité ;
• Analyser et caractériser la dynamique de la population active et étudiante,
• Analyser le marché du travail à travers la demande et l’offre d’emploi ;
• Analyser les migrations domicile travail.

1.Les enjeux de l’emploi sont analysés à partir d’informations issues de sources différentes :

• Le fichier de l’Unedic qui recense jusqu’au niveau communal et à tous les niveaux de nomenclature des activités économiques les établissements et les emplois du secteur privé industriel et commercial employant au moins un salarié. Sa qualité peut-être améliorée par les données issues du fichier CLAP (Connaissance Localisée de l’Appareil Productif) de l’INSEE disponibles à partir du milieu 2007.
• Le recensement général de la population qui permet d’obtenir de nombreuses informations sur l’emploi : par sexe et âge, nature des contrats (CDD, CDI, temps partiel versus temps plein, cumul de la précarité de type CDD à temps partiel…) et niveau de qualification par emploi et par secteur.
• Le Recensement des Agents de l’Etat qui recense les effectifs et salaires de ces agents (services civils et militaires, personnels enseignants des établissements d’enseignement privé sous contrat, établissements publics nationaux et locaux d’enseignement, groupements d’intérêt public nationaux). Les résultats sont disponibles à la commune de travail et à la commune de résidence. Ce recensement a pour objectif de décrire les caractéristiques individuelles et administratives des agents de l’Etat et de connaître leurs rémunérations brutes et nettes.
  

2.Déplacements domicile travail.

L’analyse s’appuie sur le fichier "Communes…Mobilités Travail-Études" issu du Recensement Général de la population développé par l’Insee. Ce fichier propose des données sur les déplacements quotidiens de commune à commune ayant comme motif le travail. Les déplacements quotidiens permettent d'évaluer et de connaître les caractéristiques des actifs qui quittent leur lieu de résidence pour se rendre à leur lieu de travail. Ces mouvements ou flux s'apprécient en deux approches : les "entrées" et les "sorties" par commune. Le fichier propose des informations sur les navettes domicile / lieu de travail de la population active de 15 ans et plus ventilées par sexe et âge, catégories socioprofessionnelles, activité économique et moyens de transport.

3.La population étudiante.

Celle-ci est étudiée à travers les « Mobilités scolaires » en utilisant les éléments du fichier mobilité portant sur les plus de 15 ans. Les déplacements quotidiens permettent ici d'évaluer la population qui effectue un déplacement pour aller étudier vers un autre lieu. Les données sont déclinées par sexe et âge, ce qui permet d’estimer la population étudiante.

4.Population active et chômage.

Celle-ci est étudiée à partir de deux sources, comparées à la situation départementale, régionale et nationale :

• Le Recensement Général de la Population, Celui-ci indique le profil de la population active : sexe, âge, catégories socioprofessionnelles, niveau de qualification, type de contrat pour les actifs occupés (CDD, CDI, temps partiel…). Il fournit également des données sur les chômeurs résidant sur le périmètre de l’agglomération (sexe, âge, catégories socioprofessionnelles, chômage de longue durée…) ;
• Le fichier chômage produit par l’ANPE. Il fournit des données statistiques sur les demandeurs d’emploi en fin de mois (DEFM) pour les huit catégories de chômeurs : demande d’emploi en fin de mois par sexe, âge, nationalité, niveau de formation, ancienneté du chômage, niveau de qualification, motifs d’inscription à l’ANPE, de l’indemnisation, bénéficiaires du RMI, métiers recherchés. Lorsque l’ANPE transmet les données, nous recensons par croisement des offres et de la demande d’emploi par métier, les secteurs d’activité en tension et porteurs sur le territoire. Ces informations sont complétées par l’enquête BMO/Unedic sur les bassins d’emploi, identifiant les difficultés de recrutement par secteur d’activité.
  

Résultats attendu à l’issue de cette étape :

• Recenser et caractériser les emplois : par secteur d’activité et taille d’établissements.
• Evaluer le nombre d’emploi du secteur privé, notamment des emplois appartenant à des secteurs à forte teneur concurrentielle, notamment dans la recherche / développement.
• Estimer les emplois de la fonction publique d’Etat et tout particulièrement des enseignants et fonctionnaires spécialisés dans la recherche développement.
• Analyser l’adéquation des qualifications de la population active aux emplois proposés localement.
• Estimer la population étudiante et analyser ses comportements migratoires quotidiens.
• Analyser les flux domicile travail par type de population, afin d’évaluer l’attraction de l’agglomération.